机制体制的进一步改革对朔州经济开发区而言意味着什么?11月中旬,朔开新能源公司、朔州经开市政服务公司、朔州经开电子商务公司三家公司同时组建,意味着朔州经济开发区的“三化三制”改革之路又有了实质性进展。

“关键在于我们对体制机制进行了改革创新,对机构进行了重新设置,实行‘小管委会+大公司+产业基金’模式。这是朔州经济开发区发展历史上具有里程碑意义的一件大事,通过瘦身强体实现‘有为管委会’与‘有效市场’融合,重塑架构实现‘大包大揽’向‘经济发展’转变,聘任机制实现‘人岗相适’和‘人尽其用’转变。”朔州经济开发区党工委副书记郭志强介绍,体制机制改革对于管委会来说,可谓是“一子落满盘活”,现在人人身上有担子,有动力,活力随之释放出来。

先行先试,敢闯敢试,不畏深水,勇立潮头。朔州经济开发区围绕“瘦身、健体、放权、搞活”,从改革中找出路,以开放促创新,以创新倒逼改革,把改革作为抓落实的“冲击钻”。可以说,时下“轻装上阵”的朔州经济开发区,正加足马力,奋力走出一条开放创新引领的高质量发展之路。

——锻造“领航”模式,坚定不移“去行政化”,让管委会有能力做事。新组建成立的朔开新能源公司、朔州经开市政服务公司、朔州经开电子商务公司三家公司,将作为建设发展的市场主体,主要承担招商引资、资金筹集、项目管理、政府公共基础设施建设市场化服务等职责,管委会逐步去行政化,从“指挥部”变为一线“作战部”。

——创新“启航”模式,积极探索“管运分离”,让公司有实力办事。目前,山西朔开投资运营有限公司,已经先后盘活中小制造业产业集聚园一期项目、供热、固废、污水处理等8个资产项目,并通过统筹打包集中申报,仅此一项,就为朔州经开区筹资9个多亿;新组建的朔开新能源公司积极探索园区新能源“绿电直供”,与传统能源、独立储能优化组合,逐步推进打造园区智能电网、建设LNG供气站,降低入园企业电力成本;朔州经开市政服务公司通过对园区污水处理厂废水进行深度技术处理,极大地解决新兴园区企业工业用水问题。

——做强“护航”模式,精耕细作“专精特新”,让基金有能力活事。目前,朔州经济开发区针对企业所处的不同阶段,将分别设立3支初创期投资基金、成长期投资基金、成熟期投资基金,其中新兴产业园重点企业国润储能便是由朔州经开区双创基地孵化成功后在标准化厂房进行规模化生产,现已完成包括山西省上市倍增基金(山证投资)、联创资本、元能资本、正为资本、铁林资本、诚美资本在内的2亿元A轮融资。

“开发区改革的核心,在于是否打破传统的人才引进机制与做事逻辑,如果换汤不换药,最后的结果是不难猜测的。”在朔州经济开发区,这是开发区人的共识,也正是随着一大批视野开阔、年富力强、有干事创业激情、专业性强、攻坚克难能力强的人才不断充实到开发区中,持续革故鼎新,为开发区高质量发展提供着源源不断的动力。(麻洁琼)