清晨6点多，朔州市区不少街巷还裹着薄凉，快递三轮车已经一辆接一辆通过路口。与以往不同的是，如今这批“走街串巷的人”，不只送包裹，他们顺手把楼道堆物照片传到社区网格群，把反诈宣传页塞进单元信箱，把路上发现的井盖破损、护栏松动“随手拍”上报处置。

近年来，朔州市快递行业紧扣党建引领基层治理部署，立足邮政快递“服务民生、连接城乡”的行业属性，把组织根系扎到网点、驿站和楼栋末梢，又以法治保障兜住新业态劳动者权益底线，探索出一条“党建强、行业兴、治理优、民心暖”的快递赋能基层治理路径。

树牢“主心骨” 建强“先锋队”

基层治理，党建为先。朔州市快递行业坚持把党的领导贯穿行业发展与基层治理全过程，构建“行业党委—企业党支部—网点先锋队—党员快递员”四级联动党建体系，推动党组织向快递网点、末端驿站、街巷楼栋延伸，实现党建工作与行业治理、基层服务“一网融合、同频共振”。

针对快递行业点多、线长、面广，治理协调难度大的特点，朔州市快递行业牵头建立多方协同治理机制，主动对接朔州市委社工部、住建、人社、街道社区等部门单位，定期召开联席会议，打破壁垒、凝聚治理合力，形成“党委领导、部门协同、社区联动、企业主责”的多元共治格局。

在队伍建设上，坚持“选、育、管、用”并举，通过“公开选拔+定向储备+专兼结合”模式，建强党建工作队伍。目前已选派5名政治素质高、业务能力强的党员干部担任党建指导员，全覆盖指导快递企业党建工作，将安全培训、技能提升融入“三会一课”，推动党建与业务双融双促。同时，组建“红速先锋”党员志愿服务队，60余名党员快递员亮身份、亮承诺、亮服务，在日常配送中当标杆、急难任务中冲在前，成为基层治理的中坚力量。

破解“烦心事” 办好“暖心事”

群众的急难愁盼，就是治理的发力方向。朔州市快递行业聚焦群众反映强烈的末端服务痛点、治理难点，坚持问题导向、靶向发力，用实打实的举措破解民生难题，把“烦心事”变成“舒心事”。

针对快递末端配送“最后一公里”难题，大力推进寄递物流三级体系建设，实现村级快递站覆盖率达83%，建成595个村级寄递物流综合服务站，开通16条交邮合作线路，打通农产品进城“最初一公里”和消费品下乡“最后一公里”。同时，创新末端服务模式，推动快递驿站与社区服务、商超便民深度融合，叠加代收代缴、便民咨询等服务，让居民“足不出户办小事、就近便捷取快递”。

聚焦新就业群体急难愁盼，用心用情做好服务保障。率先建成“快递员之家”，叠加职工书屋、健身娱乐、爱心驿站等功能，打造综合党群服务阵地。联合朔州市总工会等11部门搭建关爱矩阵，建成42个“小哥驿站”，为快递员提供饮水补给、休息避寒、充电热饭等暖心服务。联合人社、医保部门开展政策宣讲，推动快递员应保尽保，维护合法权益。9年来累计开展120余项关爱活动，为2064名快递员免费体检，送上慰问品4960份，让“小蜜蜂”感受到“大家庭”的温暖。

联合朔州市司法局，在“快递员之家”建设市法律援助中心，专属快递员群体的“家门口”法律服务平台正式落地运行。工作站服务紧贴行业实际，精准聚焦快递员劳动报酬争议、工伤理赔、交通事故处理等高频法律诉求，同步受理劳动合同纠纷、社会保险缴纳、侵权责任认定等各类咨询业务，全力推动“维权最多跑一次”，实现法律援助从传统“事后补救”向“前端预防+全程护航”转变。优质法治资源从机关窗口直接下沉到配送一线、小哥身边，让广大快递员做到权益有保障、维权有路径，持续织密织牢行业法治保障防线。

凝聚“新力量” 激活“治理源”

快递员走街串巷、扎根一线，是基层治理的“流动哨兵”和“移动探头”。市快递行业坚持“服务小哥、依靠小哥、小哥治理”理念，推动新就业群体从基层治理的“旁观者”转变为“参与者”“主力军”。

牵头组建“小哥志愿队”，吸纳60余名优秀快递员担任社区“流动网格员”“民情观察员”，充分发挥走街串巷、熟悉街巷的优势，开展“随手拍”隐患上报、反诈宣传、文明引导、民情传递等志愿服务。在日常配送中，及时上报楼道堆物、消防隐患、设施损坏等问题，协助社区排查矛盾、化解纠纷，成为社区治理的“千里眼”“顺风耳”。

同时，深化“双向奔赴”治理模式，社区为快递员提供暖心服务、解决实际困难，快递员反哺社区、守护家园。疫情防控期间，快递员化身“物资配送员”，保障居民生活物资供应；主动参与环境整治、政策宣传，用实际行动践行社会责任。“社区关爱我们，我们守护社区”，已成为快递小哥的共识，新就业群体与基层社区双向赋能、共建共享的良好格局全面形成。

如今的朔州，邮政快递网络越织越密，党建引领根基越筑越牢，基层治理效能持续提升，服务温度不断传递，居民的获得感、幸福感、安全感显著增强。下一步，朔州市快递行业将持续深化党建引领基层治理实践，始终坚守“邮政为民”初心，聚焦群众新期盼、新需求，不断优化服务举措、凝聚行业力量、深化协同共治，以实干实效答好“十五五”开局答卷，为朔州基层治理现代化建设贡献邮政力量。（郭增荣）