中国共产党朔州市第七届纪律检查委员会第五次全体会议决议

（2025年1月23日中国共产党朔州市第七届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党朔州市第七届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月23日举行。出席这次全会的有市纪委委员27人，列席225人。

市委书记王帅红出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协班子成员，市法院、市检察院主要负责同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照二十届中央纪委四次全会和省委十二届九次全会部署，以及省纪委十二届五次全会、市委七届八次全会要求，总结2024年全市纪检监察工作，部署2025年工作任务。全会审议通过了任增强同志代表市纪委常委会所作的《坚持用改革精神和严的标准管党治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为谱写中国式现代化朔州篇章提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习领会王帅红同志讲话精神。一致认为，讲话通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，充分肯定全市全面从严治党取得的新成效，深刻分析反腐败斗争形势任务，对学习贯彻中央纪委和省纪委全会精神，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出部署，充分体现了市委一刻不停推进全面从严治党的政治担当和坚定决心。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，抓好贯彻落实。

全会指出，2024年，市委认真履行把方向、管大局、作决策、保落实职责，团结带领全市上下在困难中砥砺奋进、在挑战中攻坚突破，各项工作取得积极进步。全市各级纪检监察机关在省纪委监委和市委坚强领导下，聚焦中心大局，立足职责定位，以强化政治监督压实政治责任，以正风肃纪反腐清除发展障碍，以抓实严管厚爱凝聚奋进合力，以健全监督体系提高治理效能，推动全市经济转型发展态势更加强劲，一大批民生大事要事接续落地，干部群众精气神全面提振，中国式现代化朔州实践迈出坚实步伐。市纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为贯穿全年的主题主线，带动全系统抓好深化内化转化，坚定纪检监察工作正确方向。坚定不移强化政治监督，确保重大决策部署进一步见行见效。坚定不移加强纪律建设，推动遵规守纪意识进一步刻印在心。坚定不移纠治“四风”问题，推动党风政风进一步向善向好。坚定不移一体推进“三不腐”，推动政治生态进一步净化优化。坚定不移深化政治巡察，推动利剑作用进一步有力彰显。坚定不移抓好体制改革，推动监督效能进一步巩固提升。坚定不移打造高素质专业化干部队伍，推动自身建设进一步走深走实。特别是以超常规举措“查、改、治”一体推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，让群众切实感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。全会总结了规律性认识，分析了当前形势，查找了短板不足，要求高度重视，认真加以解决。

全会要求，全市纪检监察机关必须用心用情学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，用党的创新理论蕴含的立场观点方法破解实践难题，将“三不腐”一体推进理念贯穿正风肃纪反腐全过程，充分发挥党内监督和国家监察专责机关作用，坚持不懈推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，以永远在路上的坚韧执着把党的自我革命进行到底。

全会提出，2025年是全面完成“十四五”规划的收官之年，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的起步之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想、对山西工作的重要讲话重要指示精神以及对右玉精神的重要指示批示精神，全面落实二十届中央纪委四次全会、省委十二届九次全会、省纪委十二届五次全会、市委七届八次全会部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，大力学习和弘扬右玉精神，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进清廉朔州建设，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为谱写中国式现代化朔州篇章提供坚强保障。

坚决有力抓实政治监督，扎实推动进一步全面深化改革，确保中国式现代化朔州实践行稳致远。聚焦习近平总书记重要指示批示，聚焦党中央重大战略部署特别是党的二十届三中全会重大改革落实情况，聚焦省委、市委安排部署，围绕营商环境、生态环保、文物保护和利用、安全生产、能源革命、民生保障等重要任务，着力纠治乱作为、不作为、不敢为、不善为等问题，推动各级党组织聚力改革、狠抓落实、促进发展。

坚决有力发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，巩固深化党纪学习教育成果。推进党纪学习教育常态长效，用好党风廉政教育展厅，选树勤廉典型，剖析、通报违纪违法典型案例，用身边人身边事明纪说法。对违反党纪的问题，发现一起、坚决查处一起，切实维护纪律的刚性、严肃性。把严格执纪执法与正确运用政策策略统一起来，健全诬告陷害联合惩戒和失实举报澄清正名机制，全面营造勤廉并重、实干争先的浓厚氛围。

坚决有力推动风腐同查同治，不断提升全面建设清廉朔州整体质效。锲而不舍落实中央八项规定精神，重拳纠治形式主义官僚主义，持续狠刹享乐主义奢靡之风，坚决遏制“四风”问题向腐败问题演化。持续紧盯政治问题和经济问题交织的腐败案件，紧盯“关键少数”和重点岗位、重点领域腐败问题，系统整治金融、国企、能源、消防、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标等领域的腐败问题，坚定不移整治“四风”之乱、清除腐败之祸。把风腐同查同治理念要求贯穿案件查办、警示教育、整改纠治等各阶段，形成办案、治理、监督、教育的有效闭环。落实《新时代廉洁文化建设三年行动计划》及省纪委监委部署要求，推动廉洁价值理念融入经济社会发展全过程、各方面。

坚决有力深化整治群众身边不正之风和腐败问题，让改革发展成果更多更公平惠及群众。紧盯集中整治发现的顽瘴痼疾，深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，扎实开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动，常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”，持续抓好全省性专项整治项目，以实际实效和人民群众满意度检验整治工作。完善“查、改、治”统筹机制，抓深抓实“一案一事一专题”工作，深化系统施治、行业治理，常态长效为群众办实事、解难题。

坚决有力深化政治巡察，切实做到发现问题、解决问题更加精准有效。统筹谋划2025年市委巡察工作重点任务，综合运用常规、专项、交叉及巡察“回头看”等方式，组织开展七届市委第八轮、第九轮巡察，有序推动对全市教育系统、法检系统以及殡葬领域的巡察监督。着眼巡察向基层一线延伸，切实将巡察监督密切联系群众纽带功能发挥在实处、落实在基层，推动对村巡察实现高质量全覆盖。

坚决有力落实纪检监察体制改革任务，进一步构建系统集成、协同高效工作格局。优化监督检查和审查调查机构职能。优化“组组”“室组”“室组地”“室组地校企巡”监督办案协调联动机制。优化与审计、财会、统计等监督的协作配合机制。健全“县统筹抓乡促村”机制，探索建立“市统筹抓县促乡”机制。全面推进纪检监察大数据资源中心、大数据办案中心、公权力大数据监督平台以及纪检监察一体化工作平台建设，促进监督体系更加高效运转。

坚决有力强化全面从严治党政治责任，始终保持严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底。综合运用书面报告、听取汇报、监督谈话、述责述廉、履责考核等措施，推动党委（党组）加强对管党治党的领导，督促“一把手”扛起第一责任人责任、班子其他成员认真履行“一岗双责”。强化“监督的再监督”，做到高效监督、从严执纪、精准问责。督促职能部门健全管业务和管思想、管作风、管纪律的贯通融合机制，促进行业领域风清气正。加强党内民主监督，让党员行使应有权利、履行应尽责任，形成全面从严治党的完整责任链条。

坚决有力开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，以“五讲”理念锻造纪检监察铁军。坚持党对纪检监察工作的全面领导，加强监督执纪执法工作体系建设，对标完善监督办案工作流程和监察措施使用审批制度，强化制度执行。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，常态化开展“一月一主题”全员培训，全方位提升干部业务素质。优化干部选育管用，激励干部唯实争先、担当尽责。进一步健全纪检监察权力监督制约机制，更好发挥特约监察员作用，严之又严“清理门户”，始终保持纪检监察队伍的纯洁性。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，大力学习和弘扬右玉精神，勠力同心、忠诚履职，砥砺奋进、善作善成，以一往无前的奋斗姿态推进新征程纪检监察工作高质量发展，为进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化朔州篇章提供坚强保障。

（文/图 刘晓广 孙权 赵娟娟 符烨邦 李小龙）