征程万里风正劲，重任千钧再出发。2月27日，市七届人大四次会议隆重开幕。

今天上午，朔州市第七届人民代表大会第四次会议在朔州市职工文化活动中心隆重开幕。来自全市各条战线的人大代表，肩负全市人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同描绘朔州高质量发展、全面提质提速的美好蓝图，为加快建设现代化的塞上绿都贡献智慧和力量。

朔州市职工文化活动中心内气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场二楼悬挂的“高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大精神，为加快建设现代化塞上绿都，奋力谱写中国式现代化朔州篇章而努力奋斗”的巨幅标语催人奋进，鼓舞人心。

大会主席团常务主席、执行主席姜四清、冯云龙、吴晓斌、王帆、胡伟、蒋丽梅、王志坚、张祥、曹占贵、何志岳、郝云、丁裕、冯维新在主席台前排就座。冯云龙主持会议。

吴秀玲、宋红波、张立新、张震海、武跃飞、胡坚、何向荣、刘亮、彭雁、任增强、马杰出席大会并在主席台就座。

本次会议应出席代表290人，出席269人，出席人数符合法定人数。

上午9时，冯云龙宣布：朔州市第七届人民代表大会第四次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，吴秀玲代表朔州市人民政府向大会作工作报告。

吴秀玲说道：“各位代表，现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。”

报告共分三个部分：一、2023年工作回顾；二、2024年重点工作；三、加强政府自身建设。

吴秀玲在报告中指出，2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在市委坚强领导下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚决落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实省委、省政府和市委决策部署，以主题教育为强大动力，攻坚克难、扎实苦干，统筹稳增长、调结构、促转型、惠民生、防风险、保安全，全市高质量发展基础更加坚实、步伐更加有力。

吴秀玲从六个方面总结了过去一年我市经济社会发展取得的成绩：一是全力以赴稳增长、促发展，经济回升态势加快巩固。二是全力以赴建链条、促转型，现代产业体系加快构建。三是全力以赴抓改革、促开放，发展内生动力加快释放。四是全力以赴补短板、提品质，城乡融合发展加快推进。五是全力以赴办实事、惠民生，人民幸福指数加快提高。六是全力以赴改作风、抓落实，政府服务效能加快提升。

吴秀玲在肯定成绩的同时，从转型发展、科技创新、城市功能、乡村振兴、生态环境、安全生产等方面分析了我市经济社会发展存在的问题和不足。表示一定直面问题、强化担当，在不断破解矛盾问题中赢得主动，尽职尽责做好政府工作。

吴秀玲指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是朔州建市35周年，做好今年各项工作意义重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，落实中央经济工作会议、省委十二届七次全会暨省委经济工作会议精神，按照市委七届六次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，着力加强科技创新，不断深化全方位转型，在践行领袖嘱托、担当重大使命上展现新作为，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，加快建设现代化的塞上绿都，为推进中国式现代化作出朔州贡献。

吴秀玲在报告中指出，2024年要扎实做好各项工作：一是以能源革命综改为牵引，改造提升能源产业，发展壮大新兴产业，布局起步数字产业，提质提档文旅产业，全力构建现代化产业体系。二是以供需两端发力为支撑，提升有质量的供给，扩大有效益的投资，激发有潜能的消费，全力巩固增强经济回升向好态势。三是以科技创新引领为抓手，办好人民满意教育，大力推进科技创新，加大引育人才力度，全力提升创新驱动效能。四是以深化改革开放为引擎，深化重点领域改革，完善现代市场体系，持续优化营商环境，大力发展民营经济，不断扩大对外开放，全力激发高质量发展动力活力。五是以城乡融合发展为方向，持续打造交通强市，实施城市更新行动，推进乡村全面振兴，做大做强县域经济，全力开创城乡区域协调发展新局面。六是以协同推进减污降碳扩绿增长为导向，持续改善环境质量，实施生态修复，做好双碳工作，全力打造高质量发展生态优势。七是以补齐民生短板为根本，提高就业质量水平，全民健康水平，社会保障水平和文化服务水平，在办好15件省定民生实事的基础上，再办好5件民生实事，全力满足人民群众对美好生活的向往。八是以防范化解风险为重点，毫不松懈抓好安全生产，多措并举化解各类风险，多管齐下维护社会稳定，全力营造和谐稳定发展环境。

吴秀玲在报告中对加强政府自身建设作出安排。指出，要坚持政治引领，持续巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持依法行政，深入践行习近平法治思想，带头尊法学法守法用法，确保政府各项工作在法治轨道上运行。要坚持高效务实，树立“四敢”导向，落实“四个抓落实”要求，当好执行者、行动派、实干家，确保中央大政方针、省委决策部署和市委工作要求落地见效。要坚持廉政建设，深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，树立为民务实清廉良好形象。

最后，吴秀玲说：“各位代表！时代催人奋进 ，实干铸就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，守正创新、砥砺前行，真抓实干、久久为功，加快建设现代化的塞上绿都，以优异成绩迎接新中国成立75周年，为中国式现代化朔州实践作出更大贡献！”

根据会议议程，大会审查关于朔州市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查关于朔州市2023年全市和市本级预算执行情况与2024年全市和市本级预算草案的报告。

在主席台就座的还有田东、魏元平、袁小波、李润军、李旭清、刘守斌、刘伟、苏斌如、吴文莉、白明、温日平、侯元、王虎荣、白建云等，以及主席团其他成员。市政协委员和其他列席人员列席会议。