近年来,在市委、市政府的正确领导下,市政府门户网站充分发挥政府与群众之间的桥梁纽带作用,以引导正确政治舆论导向为根本遵循,以构建高效惠民网上政府为主要目标,紧紧围绕“一个中心”、狠抓“两件大事”、坚持“三项原则”、突出“四大功能”,网站建设工作再创佳绩。2018年12月12日,由工信部软件评测中心发布的第十七届(2018年)全国政府网站绩效评估结果中,朔州市政府门户网站在全国302个地市门户网站中取得第33名的好成绩,较去年提升了2个位次,全省排名第2。其中,“解读回应”指标在全国地市级政府网站单项考核排名第8。

  抓住办网根本

  市政府信息中心作为市政府门户网站的承办单位,按照市政府办公厅的安排部署,认真贯彻党中央、国务院关于政府网站建设工作的有关要求,牢固树立“方便、实用、便民”的办网理念,强化管理、优化服务,与时俱进推动政府网站建设与转型,着力在高效惠民方面求突破。一是优化栏目设置。充分考虑公众实际需求,优化调整了50余个网站栏目,建立了分类科学、名称规范、查询方便的栏目体系,为公众直接快速查找相关栏目信息提供了便利。二是强化服务功能。通过开办贯彻市委六届六次、七次全会精神、清河行动、环保大督查等20余个专题专栏,全面准确宣传解读市委市政府重大决策部署;与省政务服务平台深度融合,全方位、全天候为群众和企业提供760余项在线办事服务;充分运用“市长信箱”互动回应功能,有效解决群众关切问题40余个。三是拓展服务渠道。做大做强“两微一端”新媒体阵地,通过网站微博、微信和网站移动客户端让公众随时随地倾听朔州声音、了解朔州风采。

  坚守办网底线

  保障网络信息安全工作,为政府网站提供安全稳定高效运行环境,是办好政府网站的底线。

  在网络安全方面。政府网站通过统一认证证书平台、防攻击、防病毒、防篡改、访问量监控、第三方安全监测服务等手段,能够实现从身份鉴别、访问控制、安全审计、入侵防范、资源监控和数据篡改等方面及时发现和排除安全隐患,极大降低了网络信息安全事件的发生概率。

  在信息安全方面。建立完善《网站工作人员行为规范责任追究制度》、《市政府门户网站信息采集审核发布制度》,明确了信息发布的工作责任和操作规程,从源头上阻断了有害信息发布上网;建立了日常读网、聘请第三方进行监测服务和网站隐患月查制三项纠错机制,及时发现清除网站错误信息和不良信息。按照省委、省政府相关工作要求,圆满完成了政府网站政治类有害信息和问题地图的清理工作。全年,市政府门户网站未发生网络信息安全事件。

  落实办网要求

  政府网站集约化建设、常态化监管、规范化更新是国务院和省政府针对政府网站建设提出的明确要求。

  坚持集约化建设。为加强对各部门网站信息数据的整合利用,有效解决分散建设、重复投资、标准不一等问题,我市政府网站依托朔州市政务云平台建设了市政府网站群,作为全省首家市级政府网站集约化平台,对全市政府网站进行统一建设管理。目前,已有4个县(市、区)政府门户网站和18个部门网站纳入市政府网站群。

  坚持规范化更新。严格按照《政府网站评估指标体系》,对网站各个栏目的更新内容、更新时限、更新频率、更新规程提出明确要求;严格执行《市政府门户网站信息采集审核发布制度》,明确信息在采集、审核和发布各个环节的工作规范,严把信息质量关;严格进行保密审查,坚持“涉密不上网、上网不涉密”的原则,严防泄密事件发生。

  坚持常态化监管。通过建立一月双查、月度检查、季度检查、专项问题检查“四查”工作机制,对全市27家政府网站在信息更新情况、互动回应开展情况、链接可用性和服务适用性等方面进行全面检查,对全市网站政治类有害信息和问题地图进行全面清查。全年共开展各类检查30余次,发现问题110余个。通过常态化监管,有效解决了信息更新不及时、互动回应差等突出问题,极大地提高了全市政府网站建设质量。在2018年省政府连续四次检查中,我市政府网站总体合格率100%,全省第一。

  提高办网质量

  信息发布、解读回应、办事服务、互动交流是政府网站的四大基本功能,不断完善网站基本功能是提高网站质量的关键。

  加大信息发布力度。坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,及时准确发布政府重要会议、重要活动、重大决策信息,及时转载国务院、省政府门户网站发布的重要信息。全年,在市政府门户网站共发布信息11330条。

  加强政策解读回应。对市政府发布的各类重大决策部署,通过在线解读、评论、专访等方式,以数字化、图表图解、音频、视频等形式集中予以展现,详细介绍重大政策的背景依据、目标任务、主要内容和解决的问题等。全年,开展市委六届六次、七次全会精神、扫黑除恶转型行动、清河行动、环保督查“回头看”等相关政策解读26期。对社会公众关注的热点问题,通过邀请相关业务部门作出权威、正面的回应,阐明政策,解疑释惑。

  拓展在线办事服务。市政府门户网站本着便民利企的原则,通过整合服务内容,优化栏目设置,不断提升在线服务能力。一是与省政务服务平台融合,让企业和群众办事逐步实现线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”。二是通过整合重点服务领域的相关政策、指南信息、业务表格、名单名录、业务查询、常见问题等信息资源,设置了教育、医疗、社保、税务等8个便民利企服务专题频道,优化内容展现形式,力争以最直接、最人性化的方式向用户提供服务。

  广泛开展互动交流。市政府门户网站作为听取民意、了解民愿、汇聚民智、回应民声的重要互动平台,通过市长信箱、在线访谈、意见征集、网上调查等互动栏目积极开展在线互动交流,为解决群众疾苦提供有力保障,为政府决策提供广泛建议。全年,共受理“市长信箱”有效信件73件,办结68件,办结率为93.1%;开展“在线访谈”活动7期,开展意见征集6次,开展网上调查5次。(记者赵福胜)