近年来，我市制定出台了多项针对老年人的惠民政策，不断加大资金投入，加强政策扶持，引导和鼓励扶持民办养老机构健康发展，全力推进城乡养老服务体系建设，养老服务机构和设施逐年增加,服务床位逐年增多，养老服务业进一步发展,社会养老服务体系逐步完善。

　　加大对敬老院建设的投资力度。2010年，全市新建、改扩建7所敬老院，总投资4366万元，新增床位938张，已全部运行。多年来，我市利用“霞光计划”和市、县投入资金，不断加大对敬老院基础设施建设力度，先后新建、改（扩）建农村敬老院38所，切实改善了农村五保对象的居住条件，提高了供养服务水平。其中平鲁区中心敬老院和右玉县新城镇敬老院还被省民政厅评为2013年度“三星”级和“二星”级五保供养服务机构。

　　民办养老机构逐步兴起。目前已有民办养老服务机构5所，比较典型的有山阴县老年公寓和应县夕阳红敬老院。山阴县老年公寓一期投资5000万元，设床位260张，已投入运营，供养老年人110人；目前二期工程已开工，拟投资1.2亿元，建设床位1000张。应县夕阳红敬老院前期投资3000万元，设床位500张，供养老年人101人。

　　农村日间照料中心投入使用。2013年，全市建成42个日间照料中心。今年，市政府把建设农村日间照料中心作为全市改善农村人居环境的重点工作提上议事日程。市、县两级民政部门积极组织，筹建农村社区日间照料中心21个，年底将全部建成并逐步投入使用。

　　市级养老服务项目稳步推进。经市长办公会议确定新建“颐年堂”老年护养中心，项目规划占地120亩，投资1.45亿元，设计床位1000张，将实施医养融合发展，集关怀照料、医疗保健、颐养康复、老年文化、培训实训于一体，主要收养社会孤老、空巢家庭的老人、有子女而没有能力（时间）照顾的老人；临时（如子女外出开会、出差等，一周以上）无亲属照顾的老人和有疗养康复需要的老人等。

　　去年，市政府还把提高五保供养标准作为为民办的十件实事之一，将农村五保集中和分散供养标准分别提高到每年3791元和2708元以上，既改善农村五保老人的生活，也能使五保老人真正感受到党和政府以及社会的温暖。在注重硬件改善的基础上，还将敬老院纳入事业单位管理，目前全市38所敬老院已进行事业单位登记的有25所，占66%。2007年 ,在 全国地级市中我市率先实施65周岁以上农村老年人生活补贴,真正把党和政府的关怀送到了老年人的心中，目前该制度已和农村养老保险接轨。全面贯彻落实《老年人权益保障法》，2012年建立了70周岁以上老年人、残疾人和残疾军人免费乘坐公交车制度，用实际行动提高老年人、残疾人的生活质量和幸福指数。

　　与此同时，我市积极探寻多元化养老服务，通过落实养老服务补贴、政府购买服务等制度引导有资质的社会机构进入基本养老服务领域。当前，在新建成的振华社区服务中心将与中小微企业商会合作，实行社区、社会组织和社会工作者的“三社联动”一体化发展，开展助餐、助医、助乐、助洁等居家养老服务；下一步还将探索为空巢独居老人免费提供“一键通”呼叫系统，集服务、紧急救助于一体，逐步实现“数字养老”，提升养老服务信息化，从而满足不断增长的社会养老服务需求，提升养老服务水平，不断推动我市养老服务工作迈上新台阶。（记者张林贵）