朔州地区最早的行政建制，始于战国，赵破林胡、楼烦后，置云中、雁门、代郡。其中之雁门郡治，考古证实在今右玉县的右卫镇。秦代实行郡县制后，中国才有了统一的行政建制。

　　秦代：朔地居雁门郡和代郡。雁门郡治善无（郡县同治今右卫镇），在朔地辖善无、马邑（包括今古城墙在内的朔州老城）、楼烦（考古证实在今朔城区南之梵王寺村）3县。代郡治代（今河北省蔚县），在朔地只辖班氏1县（今怀仁东马辛庄乡附近）。

　　西汉：朔地仍属雁门郡和代郡。雁门郡治善无（今右卫镇），在朔地辖善无、沃阳（右玉县北）、中陵（右玉县威远西南8里）、马邑（朔州老城）、剧阳（今怀仁日中城）、汪陶（山阴县故驿附近）、阴馆（朔城区夏关城）、楼烦（梵王寺村）、繁畤（应县东8里）、埒（在今朔州境，具体地址未确定）。代郡在今朔地仍只辖班氏县（怀仁东马辛庄乡附近）。

　　新（王莽）：雁门郡易名填狄，善无易名阴馆，繁畤易名当要，剧阳易名善阳，埒县易名填狄亭，马邑易名章昭，中陵易名遮害，阴馆易名富代，班氏易名班副。

　　东汉：将王莽时之易名恢复过来。建武二十七年（51）定襄郡移治善无，撤沃阳，将善无、中陵划入定襄郡。雁门郡治由善无迁到阴馆。其余未变。

　　三国：朔地基本上属曹魏。其时，并州共设6郡，其中之雁门郡治广武县[原治阴馆，魏黄初二年（221）移治今代县古城村]，在朔地辖汪陶、繁畤、阴馆、楼烦、马邑。朔地北部为羌胡人和鲜卑人活动地。

　　西晋：雁门郡在朔地辖有汪陶、繁畤、马邑、楼烦、阴馆、剧阳。永嘉四年（310），刘琨将陉岭（句注山或雁门山）北之楼烦、马邑、阴馆、繁畤、崞（浑源西）5县民迁到陉南。陉北之地送与鲜卑拓跋猗卢。

　　十六国：十六国时代朔地先后由猗卢代国、后赵、前燕、什翼犍代国、前秦、后燕占领。猗卢代国未设县。后赵之雁门郡治广武（今代县古城村），领朔地的汪陶、繁畤、马邑。前燕之雁门郡治广武，领朔地的汪陶、繁畤、马邑。什翼犍代国未设县。前秦之雁门郡治广武，领朔地的汪陶、繁畤、马邑。后燕之雁门郡治广武，领朔地的汪陶、繁畤、马邑。

　　北魏：首都平城（今大同）所设之州称司州。司州在朔地辖有善无郡，领善无、沃阳2县。繁畤郡领繁畤、崞山（治今浑源毕村）。桑干郡，该郡治所，一说在今山阴县北，一据考古资料证实在今朔城区西影寺村东，只领桑干1县。平齐郡治平齐（大同西北15公里），皇兴三年（469）移治今朔城区梵王寺村，领怀宁（今朔城区夏关城村）、归安（今梵王寺村）。另有梁郡，为梁郡公封地，治今朔城区老城北10公里。太和十八年（494）迁都洛阳后，司州改为恒州，朔地归恒州所辖。北魏末年，恒州各郡县在孝昌（525-528）中没于战乱。

　　东魏：天平二年（535），将恒州以及所领郡县均寄治忻州一带。武定三年（545），置新城县（治今梵王寺村），隶属武州之吐京郡。

　　北齐：天保六年（555），朔地始置朔州，治新城（今梵王寺村），称北朔州。天保八年（557），北朔州迁治马邑（今朔州老城），改马邑为招远县。辖广安郡（治招远县）、广宁郡（治今西影寺村东）、神武郡（治今朔城区神武村附近）、长宁郡（治今神池县城）、齐德郡（治今朔城区西南梵王寺）。

　　北周：朔州总管府治招远，领2郡（广安郡、长宁郡）6县。在朔地有广安郡，领神武、招远。其辖地比现今的同朔地区还大。

　　隋：隋初仍为朔州总管府。大业元年（605）废朔州总管府，大业二年（606）改朔州为代郡，大业三年（607）又改为马邑郡，治善阳（改招远为善阳），辖善阳、神武（今朔城区神武村附近）、云内（大同西）、开阳（今神池县）。

　　唐：唐初改马邑郡为朔州。开元五年（717）分善阳县于朔州东30里大同军城内置马邑县。从此，朔州与马邑不是同一地点了。天宝元年（742），朔州又改为马邑郡。乾元元年（758）又改为朔州，属县：善阳、马邑。乾元元年，“郡”作为中国政区名称，从此退出历史舞台。建中年间（780-783）朔州徙治马邑，不久，恢复故治。唐末晋王李克用分云州置应州（今应县城），辖：金城（今应县城）、浑源。

　　五代：基本承继唐代旧制。后唐天成元年（926），马邑县升寰州，治寰清县（州县同治一地，均在今朔城区西影寺村东）。后唐清泰三年（936），石敬瑭将朔州、寰州、应州割让给契丹，朔地入辽。

　　辽：全国设5道，西京道设在大同，辖大同府、朔州、应州。其时，州有两个级别，有县级州，有府级州。朔、应二州与府同一级别。怀仁县（今怀仁市）属大同府。朔州治鄯阳（辽改善作鄯），辖鄯阳、马邑、宁远（今五寨东北）、武州（县级州，下辖神武县，治今神池县城）。应州治金城（州县同治今应县城），辖金城、河阴、浑源。保大三年（1123），将朔州改为中庆府。

　　宋：宣和五年（1123），中庆府和应州一度归宋。宋在朔州置朔宁府。

　　金：金改西京道为西京路，西京路设在大同，大同府辖7县3镇，其中怀仁县[贞祐二年（1214）升为云州]和安七疃镇（今怀仁市安七疃村）在今朔地。西京路下辖的朔州和应州与府同一级别。朔州治鄯阳，辖鄯阳、马邑[贞祐初年，马邑被河水淹没，移城于桑干河北今马邑村。贞祐二年（1214）升马邑县为固州]、广武[今山阴县旧广武村，贞祐三年（1215）广武划归代州]3县。应州治金城，辖金城、山阴[金大定七年（1167）河阴更名为山阴，贞祐二年（1214）升为忠州]、浑源3县。

　　元：元代开始在各地设行中书省，为中国地方设省之始。省下设路、府、州、县。至元二十五年（1288）改西京路为大同路，怀仁县直属大同路。朔州治鄯阳，辖鄯阳、马邑2县；应州治金城，辖金城、山阴2县。至正十六年（1356）山阴城淹没，迁至今山阴县古城镇。

　　明：明代山西省下设5府、3省辖州、15府辖州，州城一律不置县。其中大同府直辖2县，怀仁县直属大同府。大同府所辖4州中，朔州撤鄯阳县，领马邑1县；应州撤金城县，领山阴1县。

　　清：清初仍沿明制，地方行政建置为省、府、县三级制。朔地各州县（朔州、应州、山阴县、怀仁县，朔州又辖马邑县）归大同府管辖。雍正三年（1725）增设朔平府，改右玉林卫为右玉县，改平鲁卫（清初改平虏卫为平鲁卫）为平鲁县。朔平府治右玉县，辖右玉县、左云县（不在今朔地）、平鲁县、朔州（朔州又辖马邑县）、宁远厅（不在今朔地）、镶蓝旗察哈尔（不在今朔地）、镶红旗察哈尔（不在今朔地）。嘉庆元年（1796）撤马邑县为乡并入朔州。

　　中华民国：民国元年（1912），中华民国成立，改用阳历，全国废府、州、厅为省县两级制。朔地的朔县、应县、右玉县、平鲁县、怀仁县、山阴县直属山西省。是年，马邑复置为县。民国三年（1914），省、县两级制改为省、道、县三级制，朔州各县均属山西省雁门道（治大同）。是年，马邑县复并入朔县。民国十六年（1927），撤销道级政区，朔地各县又直属山西省。

　　民国二十六年（1937），朔州各县相继为日军所占。日军将雁北13县从山西省分割出去，组成晋北自治政府。归张家口伪蒙疆联合委员会管辖，实行殖民统治。山阴县治所迁到岱岳镇。而山西省国民政府实行分区联系制，全省划分为7个行政区，朔地6县分属第一、二行政区。并在各县委任县长，组成县政府。中国共产党及其领导的八路军在朔地建立抗日根据地后，朔地各县以北同蒲路为界，路西归晋绥边区，路东为晋察冀边区。

　　解放战争爆发后，随着晋绥边区、晋察冀边区的撤销，东、西雁北合并，朔地各县统归雁北地区管辖，民国三十八年（1949）9月，朔地各县划归察哈尔省，属雁北专署管辖。

　　中华人民共和国：1949年10月1日，中华人民共和国成立。1951年，朔县将下面高（五区）、下木角（四区）、井坪（二区）三区的193个自然村（连同小村庄共206个）划归平鲁县，平鲁县治所由平鲁城（今平鲁区凤凰城镇）迁到井坪。1952年，察哈尔省撤销，朔地各县重归山西省。1954年7月，大同县与怀仁县合并为大仁县。1958年，雁北专区与忻县专区合并为晋北专区，雁北各县并为6县。其中左云（含右玉）、山阴（含应县）、朔县（含平鲁）。大仁县并入大同市为区，后又由大仁区改为怀仁区。1961年恢复雁北专区及原来各县。1964年12月复置怀仁县。1965年5月怀仁县归入雁北专区。1971年雁北专区改为雁北地区。1972年11月，右玉县治所由今右卫镇迁到梁家油坊。

　　1988年3月24日，经国务院批准成立朔州市，为省辖地级市，管辖朔城区（原朔县）、平鲁区（原平鲁县）和山阴县，市政府驻朔城区。1989年1月5日，朔州市正式建立。1993年7月10日雁北地区撤销，地市合并，原雁北地区的怀仁、应县、右玉三县划归朔州市，实行市管县。朔州市辖朔城区、平鲁区、山阴县、怀仁县、应县、右玉县，共二区四县。2018年8月8日，怀仁县撤县设市。