2015年，面对国内煤炭市场需求严重下滑、经济下行压力持续加大的困难局面，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神及省委、省政府一系列决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，努力推进“两大任务”、加快“六大发展”，全市经济社会发展取得新的成就，为全面建成小康社会奠定了基础。  

                                                        一、综  合  

  

据2015年人口抽样调查，年末全市常住人口176.22万人，比上年末增加0.83万人。全年全市出生人口1.81万人，人口出生率10.29‰；死亡人口0.98万人，死亡率5.58‰；自然增长率4.71‰。  

  

  

表1 2015年人口数及其构成  

                                                                      单位：万人 

   

初步核算，全年全市生产总值901.1亿元，按可比价格计算，比上年下降2.3%。其中，第一产业增加值55.5亿元，下降5.6%，占生产总值比重6.2%；第二产业增加值406.3亿元，下降5.8%，占生产总值比重45.1%；第三产业增加值439.3亿元，增长4.6%，占生产总值比重48.7%。  

人均地区生产总值51256元，按2015年平均汇率计算为8231美元。  

图1 2011-2015年全市生产总值及其增长速度  

  

　　                 亿元　　　　　　　　　       　　　　　　　　　　　　　　　　　　　% 　 

 

　

全年全市一般公共财政收入54.3亿元，下降37.3%。税收收入36.3亿元，下降40.7%，其中国内增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税和城建税共计完成税收28.9亿元，下降36.2%。一般公共预算支出138.3亿元，下降3.3%。其中，教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、公共交通运输、节能环保、城乡社区事务、农林水、科技、文体传媒、商业服务业、国土气象和粮油物资储备民生支出113.1亿元，下降2.8%，民生支出占全市一般公共预算支出的比重81.8%。   

  

  

图2 2011-2015年全市公共财政收入及其增长速度  

　　              亿元                                                               %  

 

  

居民消费价格比上年上涨1.2%，其中，食品价格下降0.6%。商品零售价格上涨0.5%。工业生产者出厂价格下降21.7%，其中生产资料价格下降22.8%，生活资料价格下降3.9%。工业生产者购进价格下降6.4%。  

  

  

表2 2015年居民消费价格比上年涨幅  

                                                                                 单位：%  

 

                                                           二、农  业  

全年全市农作物种植面积328.3千公顷，比上年减少19.1千公顷。其中，粮食种植面积268.1千公顷，减少7.8千公顷；蔬菜种植面积15.9千公顷，减少9.6千公顷；油料种植面积25.7千公顷，减少3.2千公顷。在粮食种植面积中，玉米种植面积159.7千公顷，增加5.6千公顷。  

全年粮食产量110万吨，减少18.1万吨，减产14.2%。其中，夏粮1.74万吨，增产40.3%；秋粮108.23万吨，减产14.7%。  

  

表3 2015年主要农林产品产量及其增长速度  

                                                                  单位：万吨  

全年全市肉类总产量9.3万吨，增长3.9%。其中，猪肉产量2.8万吨，下降5.5%；羊肉产量5.4万吨，增长11.1%。牛奶产量52.3万吨，增长0.7%。禽蛋产量2.4万吨，增长34.9%。  

全年生猪出栏28.8万头，存栏22.1万头；牛出栏5.6万头，存栏19.3万头；羊出栏307.7万只，存栏191.5万只。  

年末全市农业机械总动力245.9万千瓦，比上年末增长1.9%。机械耕地面积28.9万公顷，机械播种面积26.8万公顷，机械收获面积16.6万公顷，分别比上年增长4.8%、4.9%和9.0%。  

   

                                                       三、工业和建筑业  

年末全市规模以上工业企业259家，减少5家。全年规模以上工业增加值下降5.9%。  

   

表4 2015年全市规模以上工业增加值及增速  

                                                                   单位：亿元、%   

          

 

  

表5  2015年全市规模以上工业主要产品产量及增速  

 

全年规模以上工业主营业务收入737.6亿元，比上年下降30.1%。其中，煤炭、电力热力生产和供应业分别实现主营业务收入510.3亿元和88亿元，分别下降32.9%和16.0%；食品和非金属矿物制造业分别实现主营业务收入18.6亿元和34亿元，分别下降19.6%和12.7%；汽车制造业和医药工业分别实现主营业务收入1.3亿元和2.6亿元，增长2.9%和下降30.1%。  

全年规模以上工业企业实现利税36.9亿元，比上年下降75%；实现利润-24.9亿元。  

  

表6 2015年规模以上工业企业利润总额及其增长速度  

                                                                     单位：亿元  

 

全年全市建筑业实现增加值24.7亿元，下降0.8%。  

                                                         四、能  源  

全年全市一次能源生产折标准煤1.3亿吨（原煤折标系数采用0.7143），下降10.01%；二次能源生产折标准煤0.94亿吨（2015年二次能源生产增加了洗煤加工转换产出），下降16.6%。  

全年全市全社会用电总量97.2亿千瓦小时。其中，第一产业用电2.1亿千瓦小时，占全社会用电量2.2%；第二产业用电83.9亿千瓦小时，占86.3%，其中工业用电83.3亿千瓦小时；第三产业用电6.9亿千瓦小时，占全社会用电量7.2%；城乡居民生活用电4.2亿千瓦小时，占全社会用电量4.3%。  

                                                        五、固定资产投资  

全年全社会固定资产投资937.1亿元,增长14.9%。其中，固定资产投资（不含跨省、农户）869.4亿元，增长17.7%。  

图3 2011-2015年全社会固定资产投资及其增长速度
  

                亿元                                                                  %  

 

  

在固定资产投资（不含跨省、农户）中，基础设施投资完成167.6亿元，增长76.5%。国有及国有控股投资535.8亿元，增长21.2%；民间投资363.5亿元，下降2.7%。

  

分登记注册类型看，内资企业和个体经营投资919.4亿元，增长13.8%；外商及港澳台商企业投资17.7亿元，增长123.8%。  

分产业看，第一产业投资146.5亿元，增长69.3%；第二产业投资425.1亿元，下降5.4%；第三产业投资365.4亿元，增长30.8%。  

全市工业投资428.8亿元，下降4.4%。其中，煤炭工业投资78.8亿元，下降24.1%;电力工业投资192.3亿元，增长0.9；非煤电产业投资157.7亿元，增长2.2%。  

表7 2015年分行业固定资产投资（不含跨省、农户）及其增长速度  

                                                                    单位：亿元  

 

全年全市在建固定资产投资项目929个。其中，亿元以上项目208个，计划总投资1854.9亿元，完成投资598.1亿元。  

全年房地产开发投资67.7亿元，下降12.3%。其中，住宅投资56亿元，增长0.8%；商业营业用房投资7.3亿元，下降40.2%。  

  

                                                         六、贸易  

全年全市社会消费品零售总额270.1亿元，增长4.6%。按经营地统计，城镇消费品零售额190.4亿元，增长4.5%；乡村消费品零售额79.7亿元，增长4.7%。按消费形态统计，商品零售额236.5亿元，增长4.4%；餐饮收入额33.6亿元，增长5.8%。  

表8 2015年社会消费品零售总额及其增长速度  

                                                                    单位：亿元  

 

  

表9 2015年限额以上单位商品零售额及其增长速度  

                                                                    单位：亿元 

 

全年全市海关进出口总额36488万元，下降35.9%。其中，进口额17504万元，下降56.4%；出口额18984万元，增长13.5%。  

                                                     七、交通、邮电和旅游  

全年新增公路通车里程7.3公里，年末全市公路通车里程达到10170.2公里。其中，高速公路388.7公里，普通干线公路815.5公里，农村公路8966.1公里。     

年末全市民用汽车保有量18.45万辆（包括三轮汽车和低速货车），比上年末增长8.4%，其中汽车14.55万辆，增长11.1%。本年新注册汽车1.9万辆。  

全市完成邮电业务总量4.4亿元，下降12.4%。其中，邮政业务总量1.1亿元，增长3.6%；电信业务总量3.3亿元，下降16.6%。年末移动电话用户144.8万户，其中， 3G移动电话用户30万户，4G移动电话用户47.6万户。全市宽带接入用户20.4万户，下降0.14%。  

全年全市接待国内旅游者1415.7万人次，增长23.3%。国内旅游收入133.4亿元，旅游总收入133.6亿元，分别增长22.2%和22.2%。接待入境旅游者人数6133人次,同比增长4%；旅游（外汇）收入210.3万美元,同比增长5 %。  

                                                       八、金  融  

年末全市金融机构本外币各项存款余额1191.7亿元，比年初增加70.4亿元，增长6.3%。各项贷款余额558.6亿元，比年初增加45.7亿元，增长8.9%。  

年末全市农村金融合作机构（农村信用社、农村合作银行、农村商业银行）人民币贷款余额199.3亿元，比年初增加16.2亿元，增长8.8%;人民币存款余额286.3亿元，比年初增加20.3亿元，增长7.6%。  

表10 2015年年末金融机构本外币存贷款及其增长速度  

                                                                    单位：亿元  

  

全年全市保费收入17.3亿元，比上年增长24.3%。其中，寿险业务保费收入10亿元，增长49.5%；健康险业务保费收入0.7亿元，增长42.6%；意外伤害险保费收入0.3亿元，下降4.2%；财产险业务保费收入6.3亿元，下降2.2%。全年保险业赔款和给付支出7.7亿元，增长31.2%。其中，寿险业务给付支出3.8亿元，增长90.3%；健康险业务赔款和给付支出0.3亿元，下降19.1%；意外伤害险业务赔款支出0.1亿元，增长4.9%；财产险业务赔款3.6亿元，同比增长2.4%。  

                                                         九、教育和科学技术  

全年全市中等职业教育学校共招生0.68万人，在校学生达到1.89万人；普通高中共招生1.68万人，在校学生达到5.55万人；初中共招生2.22万人，在校学生达到7.63万人。  

  

表11 2015年全市各类教育发展情况  

                                                                             单位：人      

                                

 

                                                

全年全市共受理各项专利申请量 246件，拥有量119件。全市技术市场共签订技术合同8份，成交金额9694万元。全年全市共取得省级以上10项科技成果，获得省级以上资助129万元。  

年末全市有气象台站6个。全市气象系统开展人工影响天气业务的单位7个，全市有卫星云图接收站1个。  

年末全市有专业综合地震台站2个，省级地震台网中心1个。全年小震活动4次，最大震级1.5级。   

                                                     十、文化、卫生和体育  

年末全市共有国有艺术表演团体8个，文化馆7个。广播电台5座，电视台3座。有线电视用户17.4万户。广播人口覆盖率100%，电视人口覆盖率100%。全市共有公共图书馆7个，馆藏图书57.2万册。  

年末全市共有卫生机构(含乡村诊所)2163个，其中妇幼保健院（所、站）7个。全市卫生机构共有床位7288张；卫生技术人员6404人。全市新型农村合作医疗参合率达到99.68%。社区卫生服务体系覆盖人口30万人。  

年末全市拥有群众健身辅导中心、站点602个，体育指导员3170人，全年举办体育比赛活动79次。全年全市销售中国体育彩票4523万元，比上年增长41.3%。  

                                                    十一、人民生活和社会保障  

全年居民人均可支配收入18983元，增长7.9%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入27500元，增长6.9%，城镇居民人均消费支出14096.4元，增长3.4%；农村居民人均可支配收入10816元，增长6.7%，农村居民人均消费支出6837.1元，增长6.3%。城镇占调查总户数20%的低收入家庭人均可支配收入10533元，增长9.0%；农村占人口20%的低收入者收入3477元，增长13.3%。城镇居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费支出的比重）25.6%，农村居民家庭恩格尔系数34.9%。  

年末参加城镇职工基本养老保险21.9万人，增加1.8万人；参加城乡居民基本养老保险88万人，增加2.2万人；参加城镇基本医疗保险47万人，增加5.7万人；参加失业保险18.3万人，增加0.1万人；参加工伤保险18.7万人，增加0.65万人；参加生育保险18万人，增加0.2万人。  

全年全市纳入城市最低生活保障的居民4.9万人，比上年减少0.2万人，发放城市低保资金1.8亿元，发放资金与上年基本持平；纳入农村最低生活保障的居民8.2万人，比上年增加0.3万人，发放农村低保资金1.9亿元，发放资金比上年增加0.2亿元。  

                                                   十二、资源、环境和安全生产  

全年市区（不包括平鲁区，下同）空气质量二级以上天数216天，比上年减少46天，大气综合污染指数为6.77，比上年增长1.5%。  

全年市区污水处理率达到98.6%，提高0.07个百分点；城市生活垃圾无害化处理率达到100%；集中供热面积2496.5万平方米，集中供热普及率达到90.03%，提高0.01个百分点。  

全年全市共发生各类安全生产事故349起，比上年增加19起，上升5.8%；死亡51人，比上年减少19人，下降27.1%。其中，道路交通发生事故173起，比上年减少19起，下降9.9%；死亡46人，减少18人，下降28.1%。  

  

公报注释 ：  

1.本公报部分数据为初步统计数据。  

2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。  

3.除注明外，所有增长或下降速度均为同上年相比较。  

4.部分数据因四舍五入的原因，存在分项与合计不等的情况。  

5.2012年四季度，国家统计局实施了城乡一体化住户调查改革。原有指标“农村居民人均纯收入”和“城镇居民人均可支配收入”变更为“居民人均可支配收入”、“城镇居民人均可支配收入”和“农村居民人均可支配收入”。  

6.2011年起，规模以上工业企业统计标准由过去的年主营业务收入500万元提高到2000万元；固定资产投资统计起点由项目计划总投资50万元提高到500万元；限额以上批发零售企业是指年销售额2000万元及以上的批发企业和年销售额500万元及以上的零售企业。  

7.根据国家统计局规定，节能降耗指标单独发布。