2016年是“十三五”的开局之年，也是全面建成小康社会的关键之年。今年以来市委、市政府主动适应、把握、引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，着力加强供给侧结构性改革，全市经济稳中有进，居民消费价格平稳运行。上半年朔州市居民消费价格指数（CPI）累计上涨1%，涨幅较2015年上半年的0.8%扩大了0.2个百分点。在全省11个地级城市中，朔州市上半年的CPI涨幅排名第4位，比涨幅最高的运城市（上涨1.9%）低0.9个百分点，比涨幅最低的长治市（上涨0.6%）高0.4个百分点。具体来看，今年上半年，朔州市CPI主要分类价格上涨不一，其中食品价格上涨4.7%，非食品价格上涨0.1%；消费品价格上涨1.7%，服务价格下降0.3%；工业品价格上涨0.5%。与去年同期相比，食品价格涨幅明显扩大，是推动上半年CPI涨幅回升的主要原因。

　　一、朔州市上半年价格走势先扬后抑

　　从构成CPI的八大类商品和服务项目价格看，我市上半年呈现“五升三降”：其中医疗保健、食品烟酒、衣着类、教育文化和娱乐、其他用品和服务分别上涨3.9%、3.2%、0.8%、0.5%、0.2%；交通和通信类、居住类、生活用品及服务分别下降1.3%、1.2%、0.1%。医疗保健类价格涨幅最大，拉动CPI总指数上升0.33个百分点；食品烟酒价格拉动CPI总指数上升0.93个百分点，对CPI的贡献率最大，居八大类之首。

　　从数据看，受春节节日等因素影响，1-6月份，我市CPI呈“先扬后抑”走势。春节前消费旺季推动CPI快速上涨，上半年CPI环比指数和同比指数最高点各出现在2月份和3月份，分别为1.2%和1.4%。春节后，消费进入淡季，CPI逐步回落。3-5月份，环比指数连续三个月下降，且降幅逐步扩大，至5月份环比降幅达0.6%。同比指数涨幅逐步收窄，6月份，CPI同比涨幅回落0.6%，为上半年最低。

　　二、影响上半年价格变动的主要因素

　　（一）、猪肉价格上半年涨44.5%

　　今年以来，我市食品价格涨势明显，上半年食品价格累计同比上涨4.7%，比2015年同期的98.8高出5.9个百分点。分月来看，食品价格同比涨幅最高为3月份的6.1%，创近年来的新高。自4月份起，食品价格同比涨幅逐月收窄，至6月份，食品价格涨幅降至4.8%。从环比指数来看，受春节消费和年初寒潮天气影响，1、2月份，食品价格快速攀升，2月份环比涨幅达5.9%。春节后，食品价格逐步回落，自3月份起，环比指数连续四个月下降，降幅分别为0.4%、2.4%、1.4%和1.3%。

　　与去年同期相比，上半年主要食品价格涨跌互现，差异明显。其中，食用植物油、猪肉、水产品和鲜菜价格上涨，而鸡蛋和鲜瓜果价格则有所回落。猪肉和鲜菜价格快速上涨是上半年食品价格走高的主要原因。

　　以猪肉为例，上半年猪肉价格累计同比上涨44.5%，创历史新高。从环比指数看，猪肉价格除5月份持平之外，其余五个月环比均呈上涨趋势，其中2月份涨幅最大，为6%。从同比指数看，1-6月份，猪肉价格同比涨幅均在30%以上，最高为3月份的55.8%。6月份，鲜猪肉平均价格为28.22元/千克，更是创下历史新高。据专家分析,今年猪肉价格走高是受过去三年生猪价格偏低引发的产能适应性调整的影响，具有一定的恢复性和补偿性。同时认为，猪肉价格已达到高点，继续上涨动力不足。

　　（二）、鲜菜价格波动剧烈。

　　上半年朔州市鲜菜价格同比上涨13.5%，影响价格上涨0.33个百分点，影响程度仅次于猪肉，居第二位。今年以来，鲜菜价格同比出现一路上行行情，受节日因素影响，1-6月，鲜菜价格各月同比分别上涨22.9%，20.8%，25.4%，27.2%、22.7和13.5%，鲜菜价格同比高低相差16.7个百分点，其中3月份同比上涨27.2%。而环比鲜菜价格呈现过山车状况，1-6月鲜菜价格环比1-2月分别上涨8%、29.2%；3-6月份分别下降4.9%、21.6%、26%、12.5%。

　　（三）消费品价格上涨了1.7%。

　　今年上半年，发改委数次调整成品油价格，成品油价格同比有所下降。以97号汽油为例，去年上半年，一直处于高位，其最高价为5、6月份的6.94元/升，最低价为去年2月份的6.24元/升。今年上半年97号汽油最高油价为目前的6.32元/升，最低为2、3月份的5.83元/升，汽油、柴油价格累计比去年同期分别回落9.7%和10.6%。

　　受去年国家上调烟草消费税的翘尾影响，烟草平均价格比去年同期上涨5%；部分药品出厂价格上涨，影响药品及医疗器具价格同比上涨9.6%；受国际黄金价格波动影响，金饰品价格同比上涨5.6%。

　　三、2016年下半年CPI走势预判

　　（一）宏观影响因素分析

　　一是输入型通缩压力仍将存在。虽然今年以来，国际大宗商品价格一度反弹，但当前全球经济复苏的步伐仍然艰难曲折，经济仍处于深度调整中，未来国际大宗商品价格有可能重回低位震荡格局，对国内经济或带来一定的输入型通缩压力。

　　二是工业消费价格仍然低迷。市场需求再显不足，PPI持续低迷，虽然价格有所波动，但仍处于下降通道，跌势已长达数月，今年1-6月累计下降15.7%，预计年内仍会保持负增长的态势，对工业消费品价格回升起一定抑制作用。经济下行压力犹存，CPI大幅反弹空间有限。

　　（二）主要类别价格走势预判

　　1．食品类：随着天气转热，肉类需求减弱，只要没有重大动物疫病影响，肉价继续明显上涨的空间有限，猪肉对CPI拉升作用会减弱。粮食价格继续保持平稳运行，蔬菜价格可能受天气影响出现波动，但影响程度可能有限。预计下半年食品类同比价格将有所波动，但涨幅可能会低于上半年。

　　2．服务项目：今年以来服务价格小幅上涨，如果下半年推出教育、医疗调价政策，可能对服务项目价格起到拉动作用；居住价格将保持基本稳定，因此预计下半年服务项目价格同比将稳中有升。

　　3．工业消费品：虽成本压力仍然存在，但工业品总体供应充足、需求疲软，网购对实体店的冲击、实体店之间竞争激烈，因此，预计下半年工业消费品价格同比增长区间有限。

　　综合上述分析，下半年朔州市居民消费价格将继续保持温和上涨格局，预计全年涨幅在2%以内。