今年以来，朔州市各级各部门认真贯彻落实中央1号文件和省、市农村工作会议精神，突出现代农业发展，积极调整产业结构，扎实推进社会主义新农村建设，全市农业生产和农村经济继续保持了良好的发展势头。
　　发展现状
　　----夏收农作物播种面积增加,预计产量增长。据调查资料显示：2008年全市夏粮播种面积为16.16千公顷，比去年增加0.75千公顷，增长了4.87%。其中夏杂豆播种面积为15.91千公顷，比去年增加0.73千公顷；春小麦播种面积为0.25千公顷，比去年增加0.02千公顷。夏收农作物预计产量达14523吨，比去年增加2030吨，增长16.25%。其中夏杂豆预计产量为13829吨，比去年增加2096吨；春小麦预计产量为694吨，比去年减少66吨。
　　----畜牧业生产稳定发展，肉蛋奶产量增加。今年1—6月份，全市肉蛋奶产量全面增长。肉类总产量为12716吨，同比增长10.58%。其中：猪肉产量8652吨，同比增长9.05%；牛肉产量1095吨，同比增长6.31%；羊肉产量2472吨，同比增长17.77%；禽肉产量497吨，同比增长13.99%。牛奶产量177225吨，同比增长13.61%。禽蛋产量10740吨，同比增长6.96%。
　　----农村居民收入增幅大，农林牧渔业总产值稳定增长。据农村住户调查资料显示：今年上半年，全市农民人均现金收入为2041.43元，比上年同期增长28.9%。其中，农民工资性收入，家庭经营收入均保持了较好的增长势头;工资性收入人均为426.27元，同比增长10.8%；家庭经营人均收入1496.83元，同比增长37.3%。全市农、林、牧、渔业总产值为11.5亿元，比上年同期增长10.1%。按农、林、牧、渔业分项看，农业产值为2.5亿元，同比增长7.6%；林业产值为7720万元，同比增长6.5%；牧业产值为7.9亿元，同比增长10.1%；渔业产值为235万元，同比增长156%。
　　----六大种植基地的建设，农业结构进一步优化。全市围绕满足加工企业和有形市场需求，强化对种粮农民的直接补贴，积极调整优化种植结构，着力建设玉米、马铃薯、小杂粮、蔬菜、胡麻、甜菜“六大种植基地”。由于今年政策调动、市场拉动、风调雨顺，全市农作物播种面积明显增加，播期加快。初步统计，全市目前已播各类农作物476万亩（比去年增加7.3万亩），其中粮食作物368万亩，比去年增加3万亩。粮食作物中，玉米193万亩，比去年增加8.7万亩，马铃薯56.5万亩，比去年增加7.3万亩。油料43万亩，比去年增加2.8万亩（其中胡麻35.7万亩，比去年增加2.1万亩）。蔬菜瓜果40.6万亩，比去年增加0.6万亩（其中仅设施蔬菜面积就新增面积3000亩），甜菜13万亩，比去年增加5.7万亩。种植结构明显优化，具有朔州市特色的种植结构体系初具规模。
　　----专业设计规划，新农村建设有序推进。全市新农村建设试点村和重点推进村总数达到了300个。今年新增的121个重点推进村，已按照要求委托了专业设计部门进行规划编制。从4月份开始，对乡镇书记、乡镇长、农民专业合作社负责人进行了三期专题集中培训，培训人员400人。为响应省委、省政府提出的赛在北京、游在山西这一活动，全市以新农村建设试点村和重点推进村为重点，大力开展农村绿化、净化、美化建设，专门安排资金2500万元对“三化”工作中苗木、水泥、涂料、垃圾车和垃圾箱等进行补助。目前，全市共清除垃圾13万吨，配备新建垃圾箱（池）4572个，拆除破房乱院2800多间，修补残垣断壁12.3万平方米，栽植树木1600多万株，硬化街巷148万平方米，安装路灯3771盏，粉刷墙面157.8万平方米，改厕1万多个，全市广大农村村容村貌有了明显改观，农民群众生产生活条件有了极大改善。
　　----六大园区建设的加大，产业结构上档升级。按照“科学规划、合理布局、统筹资金、整合项目、选准产业、形成规模、打造品牌、示范带动”的要求，六个县区都兴建了一个高起点、高标准、高质量的现代农业综合示范园区。朔城区依托区位优势，吸纳社会资金投入，大力发展城郊型农业。平鲁区以移民搬迁为重点，统筹城乡经济协调发展。山阴县突出规模健康养殖，大力发展现代畜牧养殖业。应县以无公害蔬菜生产为重点，加快蔬菜的产业化开发。怀仁县通过外出学习取经、引进先进技术，县财政专门筹措资金6130万元，对园区内的基础设施进行完善，对连片建30个以上的日光温室每个补助1.2万元，铺开建设了路庄、赵麻寨、云中等三个规模日光温室示范园区，共新建设新型日光温室1000多栋。右玉县以生态建设为重点，打造生态农业精品示范区。这些区域的建设为产业有特色、发展有活力、经济有实力、创新有能力、服务有保障的综合性精品示范区奠定了坚实的基础。
　　----龙头企业的扶强做大 ，农业产业化经营水平明显提升。截止目前，全市农业产业化经营组织和企业发展到198家，仅市级以上龙头企业就达到了46个，进入全省产业化龙头企业方阵的企业5个，其中：加工带动型企业111个，占56.1%；基地型企业43个，占21.7%；市场型企业18个，占 9.1%；中介服务组织26个，占13.1%。全市龙头企业进一步做大做强。上半年，古城乳业生产液态奶7.3万吨、奶粉3500吨，完成销售收入3.1亿元，增长10.7%，实现利税3500万元，增长16.6%。全市农业产业化经营上半年实现销售收入27.8亿元，比去年同期增长9.3%，带动农户16万户。在龙头企业不断发展壮大的基础上，全市农民专业合作社建设步伐加快，全市各类农民专业合作社达到469个，其中今年在工商管理部门新登记注册的214个，农民组织化程度明显提高，抵御市场风险的能力明显增强。
　　----培训模式创新，农民富余劳动力有序转移。今年农村劳动力转移作为全省为民办的实事之一，全市各级各部门创新培训模式，加大投入，通过整合现有培训资源，全市确定了30所“阳光工程”培训基地，建立乡镇培训点23个，发展劳务信息员116人，初步形成了市、县、乡三级培训网络，特别是今年市财政专门列支100万元用于全市的农村劳动力转移培训和阳光工程培训配套，全市农村富余劳动力转移步伐加快。截止目前，全市共培训农村富余劳动力31000多人，完成全年计划的62%，转移劳动力20000多人，完成全年计划的67%，其中“阳光工程”培训4860人，转移4420人。完成科技培训54000多人，超年初计划4000多人。
　　----新型能源的开发利用，农村沼气建设进展顺利。截止目前，设计能力年可供气4000户的5家大型沼气工程通过省初步审查，怀仁县申报的设计能力年可供气2000户的3个秸秆气化集中供气工程全部通过省级项目可研评审，全市户用沼气工程开工建设2000多户，已建成742户。
　　存在问题
　　----农资价格涨幅较大。今年朔州市农资价格普遍上涨，碳氨零售价每吨760元，比去年同期增长26.6%；尿素每吨2200元，比去年同期增长15.7%；硝酸磷肥每吨3000元，比去年同期增长61.3%；含量为40%的复合肥每吨3000元，比去年同期增长87.5%；磷肥每吨950元，比去年同期增长55.7%；部分高效专用肥，比去年翻了一倍；美国二氨去年每吨2200元，今年达5500元，增长150%。农膜每吨15500，比去年增长7%。杂交玉米种子价格比上年普遍上涨0.6—1元。农药价格普遍比去年上涨80-100%。此外，水价较高，备耕期间朔州市河灌区汇地100—120元/亩，比去年同期增加40元左右，井灌区汇地50—70元/亩，比去年同期增加20元左右，农民的生产成本增加。
　　----气候异常，灾害性天气较多。6月中旬，朔州市右玉县遭受暴雨和冰雹袭击，暴雨导致山洪暴发，全县农作物受害面积30803亩，受灾人口3000多人，多处道路被洪水冲断，因灾需改种16180亩。此外，全市土蝗发生面积110多万亩，虽然由于今春降雨频繁，杂草生长旺盛，土蝗食料充足，危害较轻，但全市受害面积仍达到了6万多亩，小地老虎发生面积达12万亩多，给农民造成了一定的损失，农业生产受到了一定的影响。
　　----农村集体经济薄弱。全市大部分村一没资源，二无好的项目，集体经济十分薄弱，有些已成为空壳村，部分村还有沉重的历史债务。薄弱的集体经济给新农村建设带来不小的难度。特别是以前试点村和重点推进村我们都选择的是经济条件较好的村，新增的村基础条件越来越差，建设任务将更加繁重。
　　----农业产业化经营水平相对较低。经过几年的发展，虽然朔州市农业产业化有了明显提高，但从整体上看，农产品加工企业规模小，数量少，产品档次低，整体实力和带动农民增收的能力还较弱。农民专业合作社数量少、运行不规范，与农户利益联结不紧的问题未能得到有效解决，产业链条不长，包装品牌不响，组织程度不高，带动能力不强，在促进农民增收中的作用还发挥的不够。
　　----农村新型能源开发利用水平有待于进一步提高。在沼气建设中，由于各级补助资金和设备到位迟，配套服务跟不上，影响了朔州市的沼气建设进度。此外，朔州市沼气建设现在属于起步阶段，辐射带动作用弱，农民没有真正感受到沼气的好处，加上今年物价涨幅较大，增加了农民的投入，积极性不够高，推广难度较大。
　　对策建议
　　----继续加强组织领导。按照市委农村工作会议对2008年“三农”工作的安排部署，要求各级各部门一定要继续提高认识，统一思想，加强领导，统筹安排，全力促进农业生产不停滞不滑坡，切实保障主要农产品基本供给不脱销不断档，努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落，积极争取农民增收势头不回落不放缓，务必做到新农村建设不松懈不走样，实现朔州市农业和农村工作和谐稳定发展。
　　----加大支农惠农政策的落实。各级要认真贯彻落实国家、省粮食直补、农资综合直补、良种补贴以及市、县两级又制定和出台的一系列具体补贴政策，确保农民在最需要的时候足额得到补贴，以促进粮食生产和农业经济的发展。
　　----增强科技兴农力度。以服务农民、发展农业为宗旨，把科技兴农作为夺取农业增产、农民增收的重头戏来抓。围绕无公害蔬菜生产技术、设施蔬菜生产技术、水肥一体化、配方施肥、优质高产高效新品种技术、农作物病虫害绿色防控技术、地膜覆盖等技术，经常派出农业技术人员深入乡村开展送政策、送信息、送技术、送物资服务等活动。同时要有效监管农资市场，维护正常的市场经营秩序，不断加大农业执法力度。
　　----大力发展现代农业。各级要继续加快区域优势农产品开发步伐，不断完善服务体系建设，逐步建立和完善农业科研、农技推广、市场营销、信息网络、质量安全、土肥监测六大服务体系。
　　----不断提高农民就业能力和科技素质。重点实施好跨世纪青年农民培训工程、阳光培训工程、新型农民培训工程、农民素质提高培训工程等。特别是要实施好农业技术人员进村入户活动，充分发挥好专家与农业技术指导老师的作用，加大对农民实用技术的培训，对科技示范户的培训。
　　----加强春种夏管和粮食销售。要进一步加强组织指导，采取有效措施，做好田间指导和管理。要加强病虫害和灾害性天气的预测预报，指导农民及早防治、科学防治，确保粮食生产稳定。同时要继续积极组建各类农民专业合作社，加强供求信息发布，解决农民的粮食销售问题。