一、居民服务性消费呈现新特点
　　随着朔州市经济的快速发展，城市综合实力显著增强，居民收入保持较快增长，生活水平有了很大提升。消费需求发生较大变化，服务性消费逐渐成为居民消费的新亮点。服务性消费支出上升是居民生活质量提高的重要标志之一。2008年朔州市城镇居民家庭人均消费性支出为10999.01元，比上年同期增长23.60%，其中服务性消费支出为3141.91元，比上年同期增长26.60%。今年为应对国际金融危机，国家出台一系列拉动内需，扩大消费的政策措施，朔州当因地制宜，拉内需，扩消费，保持服务性消费继续升级。
　　 （一）教育消费成为人力资本投资的核心
　　科学技术的进步和社会生产力的发展，知识更新的速度也越来越快，知识经济时代的来临，使人们对教育支出的观念发生根本性改变，人们不再把教育支出单纯地看作消费性和福利性支出，而逐渐地把教育支出当作人力资本投资的核心内容。居民越来越重视教育的投入，不仅努力提高自身文化素质，对子女教育的投入也逐步增加。教育消费将成为人们消费中长期热点，这是发展的必然趋势。各项教育费都有不同程度的增长。2008年朔州市城镇居民人均教育费用839.23元,同比增长39.01%,用于学杂费、培训班、家教的支出分别为340.86元、157.51元和61.06元，分别比去年同期上涨43.32%、92.32%、1.21倍。
　　(二)家务劳动社会化趋势进一步拉动城镇居民服务消费
　　随着人们生活水平的提高和生活节奏的加快，家务劳动社会化趋势越来越明显，人们希望从繁杂的家务劳动中解脱出来，尤其是人口老龄化和家庭结构单一化，使人们对餐饮、家庭服务、居住服务需求将保持快速增长。朔州市餐饮服务行业的快速发展，也为市民外出用餐提供了便利条件。居民家庭在外用餐支出明显增加，使得饮食服务支出增长加快。调查资料显示，2008年朔州市城镇居民家庭人均用于饮食服务的支出805.81元，比上年增长51.35％。
　　由传统服务业向现代服务业转换过程中，人们越来越需要更多的家政服务、家庭医生、家庭病房等现代服务。目前，此类服务行业还相对较少，新兴服务行业所需的家庭理财师、心理咨询师、私人律师、课外辅导师、月嫂等便民家政服务人才的潜在需求空间广阔。
　　(三)精神生活内容丰富、健康充实
　　 随着人们收入水平的提高，消费结构的改变，居民在物质享受基本得到满足后，精神文化的消费在消费结构中的比重必然会逐渐上升。旅游业将是今后拉动经济增长的一个非常重要的力量。旅游消费作为一种综合性的以精神消费为主的高级生活方式，必将会进入一个新的发展阶段。城镇面貌的日新月异变化，众多的特色度假山庄园区的兴建，人们对清洁空气的享受，对良好生态环境的追求已越来越迫切，带薪休假制度的推行和传统节日休假的实行，文化体育设施的开发，社区文化娱乐市场的健康发展，为居民休闲娱乐活动创造了良好的环境和空间，使朔州市旅游功能进一步得到提升，利用节假日期间游览美景、放松心情的市民增多，带动了旅游业发展。2008年朔州市城镇居民家庭人均用于团体旅游消费支出为184.47元，比上年同期增长1.52倍。
　　(四)交通条件改善，多层次交通需求旺盛，家用汽车增多
　　交通运输业的快速发展，便利的铁路、公路运输成为居民外出旅行的首选。同时，朔州市的城市交通，也带动了公共交通行业发展，市区公交线路增加、车次增多，出租车行业更加规范，满足了不同层次居民需求。居民在享受各种便捷的交通服务的同时，用于交通方面的支出也有较大增长。2008年城镇居民家庭交通费用支出165.43元，比上年同期增长61.66%。公共交通快速发展的同时，朔州市许多家庭已经具备了家用汽车消费能力，家用汽车价格的不断走低，越来越多的高收入者和年轻人购置了家用汽车。截至2008年底，朔州市城镇居民平均每百户拥有家用汽车18辆，较去年同期增加了5.33辆。
　　(五)通信消费将持续升温，通讯服务消费增势明显
　　随着人们文化素质的提高和对信息需求的认知，信息消费正逐步成为生活基本需求。科技的进步及国家对信息产业的重视，使我国信息产业近年来得到了快速发展，宽带网入户、通讯工具的更新换代，特别是通讯工具及通讯服务水平的提高、价格的走低，为居民信息消费增长提供了物质基础。居民信息消费渠道日益拓宽，网络信息继广播、电视、报纸之后成为居民了解信息的第四大“媒体”。 调查资料显示，截止到2008年底朔州市城镇居民每百户接入互联网的移动电话11.33部，比去年同期增长6.19%，每百户接入互联网的计算机为31.33台，比去年同期增长9.28%。
　　网络信息技术的广泛使用，电话、手机的普及，现代化的通讯服务已形成巨大的消费市场。电信体制的改革，铁通、网通的进入，加剧了通讯市场的竞争，各家公司纷纷打出了不同品种的优惠让利政策，购手机送话费、手机单向收费、品种繁多的短信服务等使固定电话和移动通讯设备在居民家庭中迅速得到普及。网络极大地方便了人们日常交往和对各种信息的需求，“信息消费”已成为人们生活交流中不可或缺的部分。旺盛的需求带动了通讯服务消费的快速增长，成为近年来城镇居民消费的新亮点。2008年城镇居民家庭人均通信服务支出452.71元，比上年同期增长15.61%。
　　二、扩大服务性消费的几点建议
　　居民的服务性消费需求增长不仅能够有效地促进服务业的发展，服务业所提供的优质服务又能够扩大居民的服务性消费需求，并能够提供更多的就业岗位，实现剩余劳动力有效转移。
　　（一）抓住建设城乡综合统筹发展的历史契机，积极培育服务业新的增长点
　　以 “十一五”规划纲要为统领，按照国务院《关于加快发展服务业的若干意见》的要求，大力发展面向民生的服务业，积极拓展新型服务领域，不断培育服务业新的增长点。围绕城镇化和人口老龄化的要求，大力发展市政公用事业，加大对新兴服务行业发展的规范化管理和合理引导。为市民营造一个良好诚信的服务性消费环境。
　　 （二）围绕构建和谐社会的要求，大力发展教育、医疗卫生、新闻出版、邮政、电信、广播影视等服务事业
　　加强公共服务体系建设，优化城乡区域服务业结构，逐步实现公共服务的均等化，实现城乡服务体系协调共进。围绕小康社会建设目标和消费结构转型升级的要求，大力发展旅游、文化、体育和休闲娱乐等服务业，优化服务消费结构，丰富人民群众精神文化生活。
　　 （三）改善公共服务供给，促进公共服务消费
　　公共服务供给决定了居民能够享受到的公共服务消费水平高低，直接影响居民的消费支出结构和消费预期，因此有必要重点发展教育、医疗、文化和卫生等公共服务领域，提高服务水平；加大公共服务资金投入，提高公共服务供给能力；加快公共服务的改革，提高公共服务效率和社会公平程度；加大财政转移支付力度，改善边远落后地区公共服务供给，逐步提高公共服务的保障水平，促进服务性消费良性发展。
　　（四）强化和提升社区、居住小区、物业管理公司的服务功能
　　采取各种形式培训提升服务业从业员特别是家政服务人员的职业技能和职业道德教育素质，加强对农村进城务工人员的技能培训，做好资质认证工作。因地制宜发展特色服务业，打造朔州特色服务业品牌，形成品牌效应。
　　 （五）健全和完善服务性消费市场功能
　　1、开发网络信息服务，拓宽居民信息消费渠道。不断开发新服务项目，逐步普及宽带网络，完善远程教育、网上各种信息服务等项目，满足不同层次居民需求，拓宽广大市民信息消费渠道。同时要不断提高服务水平，规范收费标准，提高朔州市居民的通讯服务消费能力。
　　2、增设文体娱乐场所，满足居民休闲娱乐消费需求。在城镇建设和规划中，牢固树立以人为本的新理念，尽力提供新的休闲场所，积极兴建文体娱乐场馆，开发旅游产品，完善旅游设施，为居民日常文体活动和外出旅游创造更加良好的环境和空间，满足居民休闲娱乐消费需求。
　　3、加强职业教育培训，构建终身教育体系。继续扩大高等教育和职业教育规模，充分利用信息网络发展不同层次远程教育网，推动成人教育更快发展，构建终身教育体系。与此同时要继续规范教育市场，制定严格的收费标准。为提高人们的整体素质，形成全民学习，终身学习的氛围创造良好条件，提高教育消费水平，促进人的全面发展。
　　4、加快发展餐饮业，提高经营管理水平。大力发展餐饮业，建立连锁经营、培育品牌，增加经营品种，提高经营管理水平，加快“放心早点”工程建设步伐，规范餐饮市场，满足不同层次居民需求。
　　5、大力发展中介、居住和社区服务机构。对家政等生活服务业给予政策扶持，健全相应法律，法规，加强对从业人员的技能培训；对各类住房装修公司加强行业指导规范管理，提高其服务水平；形成规范的物业管理市场，根据居民的承受能力，服务水平及物业管理成本，形成合理的服务价格体系。为促进社区服务业发展，对社区服务业实行相应税费优惠政策，促进朔州市城镇居民服务性消费良性发展。