从能耗构成来看，第一产业能源消耗12.46万吨，同比增长11.65%，万元增加值能耗为0.585吨标煤，同比增长8.94%。第二产业能源消耗635.12万吨，同比增长4.39%，万元增加值能耗为3.15吨标煤，同比下降10.51%。其中：全市工业消费能源631.59万吨，同比增长4.38%，万元增加值能耗为3.35吨标煤，同比下降10.9%；全市建筑业消费能源3.53万吨，同比增长7.62%，万元增加值能耗为0.27吨标煤，同比下降3.57%。第三产业能源消耗40.94万吨，同比下降9.74%，万元增加值能耗为0.26吨标煤，同比下降12.45%；全市城乡居民生活能源消耗73.78万吨，同比增长11.16%。
　　近年来，朔州市委、市政府把污染减排和加快建设资源节约型、环境友好型城市作为政府工作的重要抓手，通过强力实施环保攻坚，大力推进工程、结构和管理等综合减排措施，主要污染物连续三年实现“双降”。2007年，全市化学需氧量（COD）减排500吨，比2006年下降3.7%；比2005年下降4.4%；二氧化硫（SO2）减排6200吨，比2006年下降3.56%；比2005年下降4.82%。2008年经省环保局核准主要污染物COD削减3398吨,减排1300吨，比2007年的排放量下降9.85%；SO2削减21402吨，减排21400吨，比2007年的排放量下降12.84%。2009年经省环保局核准主要污染物COD削减1723.6吨,减排800吨，比2008年的排放量下降6.72%；SO2削减27207.17吨，减排3300吨，比2008年的排放量下降2.27%。在GDP成两位数增长的情况下,全市主要污染物二氧化硫和COD的排放量连续三年双下降,实现经济社会平稳、协调、较快的发展。
　　节能减排广义而言是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物（包括三废和噪声等）排放；狭义而言是指节约能源和减少环境有害物排放。具体来讲，节能减排就是节约能源、降低能源消耗、减少污染物排放。节能就是通过加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。目前，世界各国把节能视为“独立能源”，称为第五大能源，它不仅可以缓解能源供需矛盾，促进经济持续、快速、健康的发展，而且又是减少有害气体排放，降低大气污染的最现实最经济的途径。节能与减排可以说是一脉相通，缺一不可。
　　长期以来，朔州把煤炭作为支柱产业，不断扩大煤矿开采能力，全市经济的发展完全依赖于煤炭产业，建市以来，朔州累计生产原煤11.5亿吨。2009年，生产原煤1.27亿吨，比2008年增长7.1%，产量居全省第一。煤炭行业的增加值在全市工业增加值中所占的比重逐年上升，由70%到2009年的84.02%，其中，煤矿所占比重高达58.32%。按平均60%的资源回收率计算，二十年来朔州已耗费了将近20亿吨的煤炭资源，如果按2亿吨的年产量，70%的资源回收率计算，全市400多亿吨的储量，只能供150年的采用。资源压力越来越大，朔州经济的发展不再仅仅是挖煤的问题了，而是如何有效的利用挖出的煤了。
　　2006年，我市对提高煤炭资源的利用率、节约一次能源有了更新的认识，并开始采取有效的措施对煤矿进行大规模的升级改造，通过兼并重组整合，全市煤炭行业“多、小、散、乱”的产业格局发生了根本性转变，2009年，全市矿井数量整合为77座，总生产能力达到16310万吨/年，其中井工矿井75座，平均单井生产能力提高到161万吨/年，增加3倍。全市500万吨/年及以上的特大型矿井6座、300万吨/年的矿井4座、120—210万吨/年的大型矿井31座、90万吨/年的中型矿井33座，除属于同煤集团的新峪煤矿和大同焦煤矿外，全市90万吨/年以下的矿井已全部淘汰。资源整合提高了煤炭的开采回收率，减缓了资源压力，有效地节约了煤炭资源。同时，全市的陶瓷企业采用天然气等清洁能源，全年可减少燃煤15.3万吨。电力产业以节能环保为核心，关闭和淘汰了耗能高的燃煤机组共58.2万千瓦；经过技术改造，燃煤机组耗煤量由每千瓦时380克下降为330克，每年节约标煤97万吨。在节能的同时，又减少了大气污染物的排放，为煤炭行业的可持续发展奠定了基础。
　　由于温室气体的大量排放，全球气温变暖，并导致一系列生态问题，成为人类面临的重大生态环境危机。从上世纪90年代以来，随着市场化改革与工业化、城市化进程的加快，朔州的消费结构、产业结构等均在发生重大转变，特别是随着高耗能、高污染的重化工业超常发展，工业结构中重化工业比重明显增大，加剧了资源和能源的供求矛盾，加大了对环境的压力与冲击。为了有效应对工业化、城市化快速发展所带来的社会发展问题和生态环境问题，我们开始摒弃单纯追求经济增长的观念，按照国家以人为本、全面协调可持续的方针和构建和谐社会、促进社会公平发展的社会理念，采取了一系列建设资源节约型、环境友好型社会的措施，在改变发展环境的同时也提高了经济增长的质量。
　　以燃煤电厂为例，2009年我市燃煤发电厂装机容量398.1万千瓦时，燃煤量达1085万吨, SO2年产生量17万吨，平均按85%的效率计算，全部完成脱硫任务实现达标排放后，每年可削减SO215.3万吨。电厂火力发电标准煤耗为319.88克标准煤/千瓦时，比2006年下降4.5%，仅此一项单耗水平的下降，四年间共减少煤耗29万吨标准煤，减少SO2排放量将近5000吨。对燃煤电厂单位发电量的煤耗指标、污染物排放指标等的控制，对推动电力产业结构的优化升级，形成“低投入、低消耗、低排放、高效率”的产业结构和发展方式，产生了积极的影响。发电量逐年提高，能耗却逐年下降，SO2的排放量也在逐年减少。
　　发展循环经济的主要环节有四个：一是资源开采环节。统筹规划矿产资源开发，推广先进适用的开采技术、工艺和设备，提高采矿回采率、选矿和冶炼回收率，大力推进尾矿、废石综合利用，大力提高资源综合回收利用率；二是废物产生环节。强化污染预防和全过程控制，推动不同行业合理延长产业链，加强对各类废物的循环利用，推进企业废物“零排放”。加快再生水利用设施建设以及城市垃圾、污泥减量化和资源化利用，降低废物最终处置量；三是再生资源产生环节。大力回收和循环利用各种废旧资源，支持废旧机电产品再制造；建立垃圾分类收集和分选系统，不断完善再生资源回收利用体系；四是消费环节。大力倡导有利于节约资源和保护环境的消费方式，鼓励使用能效标识产品、节能节水认证产品和环境标志产品、绿色标志食品和有机标志食品，减少过度包装和一次性用品的使用。
　　煤层气即通常所说的“瓦斯”。长期以来，瓦斯作为煤矿“第一杀手”，不仅对煤矿的生产安全和矿工的生命安全构成了最大威胁，而且还是一种具有强烈温室效应的有害气体。煤层气的开发，不仅能改善煤矿安全状况，使有害气体变成新型能源，而且可以提高清洁能源利用率，保护环境，推进节能减排工作，对全市的经济发展起到促进作用。煤层气的开发在我市可以说还是一项空白，但是可以成为煤炭工业一个新的经济增长点。
　　当前，全国经济正处于工业化跃升期、城镇化加速期、节能环保攻坚期、新技术革命成长期、基础设施建设加大期，这一鲜明的时代特征，给各地经济社会的高速发展提供了强劲动力和广阔空间。我们必须抓住这一宝贵机遇，加倍努力，奋力跨越。目前，世界经济增长格局孕育重大变革，新一轮产业调整、升级和转型势不可挡。在经济全球化的大势下，朔州必须抓住这次世界经济转型的历史机遇，以大转型促进大跨越。转型发展是国家取向，近年来，转型发展已经成为我国经济社会的基本特征，并将在“十二五”规划中成为制定政策和布局项目的战略重点。在此背景下，我市将与全省及全国各地展开一场新的围绕转型发展的赛跑，我们只有奋力加快转型，抢占新兴产业制高点，才可能在新一轮“赛跑”中成为一匹“黑马”，也才能在新一轮经济发展大潮中实现率先发展。