城市道路交通四通八达,居民出行更加便利。一是城市居民出行的交通方式多元化,更多的自行车“骑手”变成了私家车的“车手”,公交车、出租车极大方便了城市居民的日常出行。截至2011年末,市区内实有公共汽车营运车197辆,实有出租汽车数1012辆,全年公共汽车客运总量2403万人,分别比上年增长5.35%、9.64%、8.05%。每百户城镇居民家庭拥有家用汽车31辆。二是城市交通设施进一步改善。路网建设、公交发展加快,城市交通基础设施得到较大改善,建成了城市主干道、次干道、慢车道、人行道、城市环行线和立交桥等现代化道路交通网络体系,城市内外道路越来越通畅,城市交通功能得到大幅提升。2011年城市道路面积达624万平方米,比上年增加137万平方米,增长幅度为28.13%。
  生态建设成效显著,城市环境更加优美。2011年,朔州市以实现“环境卫生整洁有序,市容市貌焕然一新,道路秩序明显改善,群众如厕免费方便,绿化水平全面提升”为目标,大力实施城市环境综合治理,完成了“热电联产集中供热工程、城西地下水源地建设工程、和平街道路工程、城市公厕建设工程、市污水处理厂再生水利用工程、城南污水收集管网工程、垃圾处理厂城南填埋区工程、府南小区整治工程、小村小康村“四通一平”改造项目、垃圾焚烧发电项目”十项市政公用事业重点工程。为城市配套服务的水、电、气供应能力废污处理能力大幅提升。全年城市供气总量达4314万立方米,增长5.3%;城市日供水综合生产能力达到18万立方米,增长54.51%;供水总量2677万吨,增长6.82%;居民生活用水1144万吨,增长27.11%,用水人口38.3万人,增长29.26%;全年用电8347万千瓦时。建成区绿化覆盖面积1901公顷,增长21.24%;城市污水集中处理率达98%,比上年提高了0.87个百分点;生活垃圾无害化处理率达100%;工业废水排放达标量1489万吨;工业二氧化硫排放率 78.98%;工业固体废物综合利用率51.42%;空气质量达标349天,较2011年增加8天。
  城市经济快速发展,经济结构明显改善。2011年,全市国民经济在“十一五”高位运行的基础上继续保持了协调快速增长的良好态势。全年地区生产总值(GDP)实现855.2亿元,同比增长15.2 %,增幅较上年提高1.4个百分点,高出全国和全省平均水平6个和2.2个百分点,增幅在全省11个市中居第3位;全年现价地区生产总值比上年净增185亿元,经济总量在全省排名由2010年的第9位上升到第8位,地区综合实力在新的历史起跑线上实现了新的跨越。分三次产业看,第一产业完成增加值45.39亿元,按可比价格计算总量与上年基本持平;第二产业完成498.76亿元,增长19.9%,拉动经济增长11.3个百分点;第三产业完成311.04亿元,同比增长10.5%,拉动经济增长3.9个百分点。全市三次产业构成由2010年的6.1:56.5:37.4演化为2011年的5.3:58.3:36.4。在工业和固定资产投资高速增长的强力推动下,第二产业比重进一步提高1.8个百分点,第一、三产业比重分别下降0.8和1个百分点。
  政府公共财力显著增强,各项重点社会支出大幅增长。2011年,受煤炭市场价格看好及城市建设步伐不断加快等诸多因素影响,全市各项税收增势良好,财政收入呈现大步跨越的增长态势。全市全年财政总收入完成175亿元,比上年增收42.5亿元,增长32.07%。其中地方财政一般预算收入完成70.92亿元,比上年增收15.17亿元,增长27.2%,财政收入的大幅增长为各项重点支出提供了有力保障,使财政支出大幅向公共服务、环境治理、科技文教卫和保障民生等方面倾斜。全年地方财政一般预算内支出达到115.4亿元,比上年增长28.06%。其中一般公共服务支出14.39亿元。增长15.95;教育支出20.3亿元,增长26.67%;文化体育与传媒支出3.3亿元,增长1.2倍;社会保障与就业支出9.75亿元,增长32.77%;医疗卫生支出6.86亿元,增长49.79%。
  工业经济在结构调整中快速壮大,工业企业整体效益大幅攀升。一年来,全市围绕“四化一体”东部新区建设,进一步加快产业结构优化升级步伐,在继续做强做大煤电主导产业的同时,大力推进以“多元、清洁、集约、循环”为特征的现代工业体系建设,为工业经济持续快速发展注入新的动力。全年规模以上工业企业实现总产值(当年价)1162亿元,在上年高基数的基础上继续保持了41.96%的增长,呈现出明显的加速增长趋势。其中,私营企业发展迅速,数量明显增加,对工业经济的贡献显著提高。规模以上私营企业数量由上年的97家增加到2011年的143家,净增46家,私营企业占居全市工业企业“半壁江山”,在工业经济中发挥了越来越重要的作用,2011年共实现工业总产值276.28亿元,占全市工业总产值的24.47%,比上年提高6.29个百分点。
  在主导产业市场形势持续看好的有利环境下,企业整体效益节节攀升,工业企业实现利税大幅增长。全年235家规模以上工业企业共完成销售产值1139.84亿元,同比增长43.68%,增幅较上年提高14.78个百分点;累计完成主营业务收入1111.82亿元,增长38.18%;企业利润总额178亿元,增长47.13%;主营业务税金及附加20.5亿元,增长24.54%。
  重点项目建设成效显著,固定资产投资规模快速扩大。2011年,是朔州市全力推进“四化一体东部新区”建设和启动实施“三新一城”新战略以及“资源型经济转型综改试验区”建设的之年,一个“以投资推动发展,以项目促进转型”的新一轮投资热潮在朔州大地迅速兴起。全年共实施省、市级重点项目272个,计划总投资达到1919亿元,其中在建项目209个,重点项目共完成投资396.93亿元。在重大项目引领带动下,全市固定资产投资始终保持高速运行。全年500万元以上施工项目达到451个,同比增加18个,其中本年新开工项目212个,较2010年增加30个。全年共累计完成固定资产投资474.57亿元,比上年净增118.62亿元,增长33.32%,增速比2010年提高19.2个百分点,高出全省平均水平5.2个百分点,增幅在全省位居第5位。其中房地产开发投资额完成24.22亿元,增长22.43%。值得注意的是,由于“十一五”时期,市委市、政府实施“大招商、大发展”和建设“自然生态宜居”幸福新城战略,全力推进新建项目和重点工程建设力度,使全市固定资产投资连续保持了高速扩张,到“十一五”期末“十二五”期初,受连续几年投资高速增长和重点工程相继竣工和接近尾声的影响,今后时期固定资产投资很可能出现回落。尤其公共服务设施管理建设方面,可能会有大的落差。
  2011年,朔州市在科学发展新优势的攻坚战中,迎难而上,大步跨越,奋力赶超,硕果累累,全市综合实力明显增强,城市面貌发生了巨大变化。但在城市社会经济发展和建设中也存在一些问题,值得关注。一是三次产业结构优化缓慢,结构性矛盾依然突出,由于全市经济增长的支撑点仍然主要靠工业和投资,“一煤独大”的现状暂时难以改变,势必导致二产规模进一步扩大,一产、三产发展缓慢,比重下降;二是经济总量仍然偏小,2011年全年地区生产总值(GDP)实现855.2亿元,比2010年增长15.2 %,增幅较上年提高1.4个百分点,分别高出全国和全省平均水平6个和2.2百分点,增幅在全省11个市中居第3位;经济总量比上年净增185亿元,在全省排名由2010年的第9位上升到第8位。尽管GDP的增幅形势比较乐观,但经济总量的净增在全省的排名仍然处于下游水平。社会事业还欠发达,五大惠民工程的实施需要加快步伐,城乡公共文化体系需要进一步完善;三是城镇化水平偏低,城市功能还不完善,基础设施建设仍比较落后,城市的承载能力、集聚功能和辐射带动能力不够强大,城市商业品质需要继续提升;四是生态建设尚需努力,城市环境有待进一步改善。
  2012年,是实施“十二五”规划的第二个年头,也是朔州转型跨越发展的关键之年,既有新的机遇,也面临新的挑战。要更好更快地促进城市化发展,需有新的举措,因此,我们必须增强忧患意识、责任意识,树立赶超意识、率先意识,认清优势,明确差距,采取有力措施保增长、促发展,加快转型跨越发展。一是加强经济结构调整,在加快发展第二产业的同时,大力发展第三产业,加固第一产业;二是增强企业竞争力,继续做强做优煤、电主导产业,促进产业升级,为率先发展注入强大的后续动力;三是努力扩大投资规模,合理布局重大项目规划,健全政府投资调控体系,使投资对经济的拉动作用得到较强发挥;四是坚定不移地推进市域城镇化,全力推进中心城市基础设施建设,在提高城市管理水平、创建宜居城市上下功夫,在加强市场监管、营造良好发展环境上下功夫,着力打造让外地人羡慕、投资者向往、朔州人自豪的幸福家园。