边进民发言

　　边进民委员说，目前，从我市金融资产负债业务来看，存款约1300亿元，贷款约540亿元，负债业务远远大于资产业务，存贷比严重失衡，但市场却是一边“闹钱荒”，中小企业贷不到款，一边“闹资产配置荒”，金融机构找不到优质标的，企业和银行之间似乎有着一道鸿沟。

　　为实体经济提供必要的资金支持，是金融服务实体经济的重要方面，但要让市场在资源配置中发挥决定性作用。对于有发展潜力的新经济而言，金融服务实体经济是需要给其融资，但对于“僵尸企业”，服务实体经济是要及时“撤资”。然而，目前在银行体系中，资金自然会流向有硬资产抵押、政府隐形担保的传统国有企业，对于新兴产业却难以融资。资本太多流向这些“僵尸企业”，降低资金的配置效率，对创新型新供给企业产生挤出效应。

　　建议如下：

　　1、由政府出面平衡和疏通企业与银行之间的通道。

　　2、建立健全融资担保机构制度，充分发挥担保职能。

　　3、金融支持实体经济在重视抵押担保的同时，应穿透到企业融资的“实质”用途，不能简单的“一刀切”。比如，对于增加融资优化主业的企业，在合理控制风险的前提下，应予以支持;而对于融资资金不进入主业反而从事金融投资的，应予以控制，降低企业的负债率。

　　4、对新兴产业应加大金融支持力度，通过创新金融产品，运用大数据、云计算等提升金融的整体服务水平。

　　5、对于产能过剩、环保不达标、产业领域低端、缺乏长期盈利能力的传统制造业，政府应取消隐形担保，切断输血管，否则会破坏市场优胜劣汰的竞争机制。（文/图   田晶）